晉江、洛陽江流域水環(huán)境保護列入2019年立法計劃
【純水設(shè)備http://】晉江、洛陽是泉州的重點流域?!皟山绷饔颦h(huán)境保護是每年兩會期間的熱點話題,今年也不例外。推動的代表和政府部門的共同努力下,“兩條河流和河流的監(jiān)管措施越來越強大,市環(huán)保局負(fù)責(zé)起草泉州晉江,洛陽河流域水環(huán)境保護條例(草案)》是現(xiàn)在城市周三主持的研究,提交市人民常務(wù)委員會審查,列入泉州市人民代表大會常務(wù)委員會2019年立法。
多年來還清了歷史上欠水環(huán)境質(zhì)量的有效改善
晉江、洛陽流域是泉州生產(chǎn)生活用水的主要來源,擔(dān)負(fù)著為泉州經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供水資源支持和保障的重要任務(wù)。自2006年第七屆13市人民代表大會通過了決議加速在近海水域環(huán)境污染的治療,治療的近海水域環(huán)境污染泉州市被實現(xiàn)為一個法定任務(wù),有決心和勇氣償還歷史債務(wù),開始治療12河流進入海洋工業(yè)純水設(shè)備。2017年1月,第一次會議的第十六次全國人民代表大會(NPC)通過“關(guān)于進一步加強城市流域水環(huán)境保護的決議,促進治理重點流域(包括沿海水域)擴張,小流域真正實現(xiàn)從土地到水,從河流到海岸,從源到大海的完全覆蓋流域水環(huán)境保護工作。
2006年至2018年,全市各級投資近200億元,實施改造工程1400多個,有效解決了歷史遺留問題,大大改善了城市水環(huán)境質(zhì)量。自2010年以來,主要流域國家、省級控制部分Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)繼續(xù)100%。成立于2017年初,清新小流域水質(zhì)改善,到2018年底,全省,重點小流域Ⅲ類水質(zhì)的成功率是81.4%,和階段性目標(biāo)。其中,6更糟糕的Ⅴ流域都是壞,新的5標(biāo)準(zhǔn)分水嶺,個人不是標(biāo)準(zhǔn)的流域水質(zhì)也意識到不同級別的晉升。
此外,我市結(jié)合*扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),力爭用三年時間(2018年—2020年),集中力量基本建成20—30個各具特色、清新自然、富有野趣的清新流域樣板,帶動鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)發(fā)展。截至去年年底,已啟動的15條流域樣板工程96個子項目完工40項。同時,我市有序推進城市建成區(qū)黑臭水體治理工作,今年爭取基本實現(xiàn)長治久清目標(biāo)。截至去年年底,省級督辦的5條黑臭水體整治工程基本完工,市級督辦的8條黑臭水體整治工程也在穩(wěn)步推進中。
堅持流域保護優(yōu)先原則建議統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展
在區(qū)域經(jīng)濟快速增長、人口總量擴大、城鎮(zhèn)化率不斷提高的背景下,我市水環(huán)境保護工作相對滯后,水污染問題日益突出,特別是源頭水污染屢禁不止、邊治理邊污染現(xiàn)象較嚴(yán)重。每年市兩會,都有不少代表委員呼吁通過立法為水環(huán)境保護工作提供法治保障。經(jīng)過各方推動和反復(fù)推敲,目前,《泉州市晉江、洛陽江流域水環(huán)境保護條例》(草案)已列入泉州市人大常委會2019年立法計劃。
《條例》(草案)編制的總體思路是:針對晉江、洛陽江流域水環(huán)境保護中的突出問題,力求體現(xiàn)地方特色、解決地方問題;同時根據(jù)上位法*立法理念和法律制度進行條文設(shè)計。根據(jù)流域水質(zhì)現(xiàn)狀和保護目標(biāo),立法明確流域水質(zhì)只能改善不能降低的保護目標(biāo)實驗室純水設(shè)備。
《條例》(草案)強調(diào)晉江、洛陽江流域水環(huán)境保護優(yōu)先的原則,規(guī)定晉江、洛陽江流域上游地區(qū)不再審批化工(單純混合或分裝除外)、電鍍、制革、染料、農(nóng)藥、印染、鉛蓄電池、造紙、工業(yè)危險廢物經(jīng)營利用處置項目等可能影響晉江、洛陽江流域水質(zhì)安全的建設(shè)項目。晉江、洛陽江流域上游地區(qū)應(yīng)當(dāng)限制采選礦、制藥和光伏等可能污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。
《條例》(草案)進一步對晉江、洛陽江流域內(nèi)開發(fā)建設(shè)利用等活動作出禁止或限制規(guī)定。主要有:晉江、洛陽江流域河岸生態(tài)保護藍線內(nèi)不得擅自建設(shè)與防洪、水文、交通、園林景觀、取水、造林綠化、排水、排污管網(wǎng)及與文物或文化遺產(chǎn)保護、管理、監(jiān)測無關(guān)等設(shè)施。明確禁止在晉江、洛陽江流域干流、一級支流兩岸外延五百米或者一重山范圍內(nèi)以及飲用水水源地一重山范圍內(nèi)從事的行為,包括從事挖砂、取土、采石、挖土、洗砂或者其他可能造成水土流失的活動;修建尾礦庫或者傾倒工程棄渣、棄土等建筑垃圾;排放、堆放、貯存可能造成水體污染的固體廢棄物或者其他污染物;侵占河道工業(yè)純水設(shè)備。強調(diào)在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建道路、污水管線、輸油(氣)管線等與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目。
“兩江流域水環(huán)境保護立法是大勢所趨、民心所向?!笔姓f(xié)常委、民革泉州市委會專職副主委陳海鵬表示,晉江、洛陽江兩岸沿江濱海城市景觀線是泉州市寶貴的天然資源,對于泉州發(fā)展規(guī)劃和市民生活具有重大的影響。他建議泉州市政府設(shè)立統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),把晉江、洛陽江兩岸生態(tài)建設(shè)融入海絲新城發(fā)展,由市政府進行統(tǒng)一規(guī)劃。更多環(huán)保及純水處理設(shè)備資訊請關(guān)注皙全蘇州純水設(shè)備網(wǎng)。
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